《南寧橫州市茉莉花保護(hù)發(fā)展條例》(以下稱《條例》)是南寧市人大常委會為橫州市茉莉花產(chǎn)業(yè)“量身定制”的法律鎧甲?!稐l例》自2022年1月1日實施以來,作用幾何?有何堵點?
近期,橫州市人大常委會聚焦《條例》,圍繞《條例》在橫州市茉莉花的保護(hù)、茉莉花文化傳承、促進(jìn)茉莉花產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮作用等情況,組成調(diào)研組開展專題調(diào)研,為橫州茉莉花保護(hù)發(fā)展“問診把脈”,提出“猛劑良方”,用良法更好驅(qū)動橫州市茉莉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
調(diào)研組在校椅鎮(zhèn)石井村茉莉花交易市場走訪調(diào)研。
破題
橫州市人大常委會調(diào)研組結(jié)合關(guān)于大興調(diào)查研究的主題教育要求,深入田間地頭,走進(jìn)企業(yè)車間,與種植戶、花茶企業(yè)、職能部門等座談交流,聽取工作意見,掌握工作實情,查找堵點難點,共商發(fā)展大計。
“自從中華茉莉園對土壤和品種改良以來,花田的病蟲害少了很多,每天產(chǎn)的鮮花比較潔白、香氣特濃,平均的花價比去年提高了不少?!被ㄞr(nóng)蒙大姐對調(diào)研組成員說道,對于改進(jìn)意見,蒙大姐說,茉莉花的香氣特容易招引飛蟲粘附和啃食,要經(jīng)常噴用農(nóng)藥,但易引起茉莉花農(nóng)藥殘留,影響橫州茉莉花的形象和質(zhì)量,希望政府在病蟲害防治上推廣先進(jìn)的生物、物理等無毒無害除蟲方法,減少農(nóng)藥化肥的使用,提高茉莉花品質(zhì)。
調(diào)研期間,調(diào)研組成員深入到橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、茉莉花交易場所及種植基地、茉莉花茶生產(chǎn)企業(yè)、盆栽盆景栽培基地、餐飲企業(yè)等,通過實地走訪、聽取匯報、座談交流、數(shù)據(jù)分析等形式,廣泛深入了解橫州市實施《條例》情況。
問診
“雖然‘橫縣茉莉花茶’躋身全國20強(qiáng),在廣西入圍百強(qiáng)榜單的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品中位列第一,但橫州茉莉花品牌的保護(hù)發(fā)展做得還不夠,希望政府在國家地理標(biāo)志保護(hù)上采取創(chuàng)新措施,保護(hù)和發(fā)展品牌,把品牌效應(yīng)實實在在地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。”南寧市人大代表、橫縣陽春茶葉有限公司總經(jīng)理黃姮說。
品牌的保護(hù)發(fā)展,一直是花茶企業(yè)最為關(guān)注的焦點。經(jīng)過多年的發(fā)展,橫州已有60多個茉莉花茶本土品牌,其中入選全國茉莉花茶十大品牌中的有金花茶業(yè)“人間壹香”、順來茶業(yè)“周順來”、長海茶廠“香茹怡茉”。調(diào)研中,花茶企業(yè)負(fù)責(zé)人也坦陳,目前大部分花茶企業(yè)的發(fā)展仍停留在產(chǎn)品經(jīng)營或者作為大企業(yè)的代工生產(chǎn)上,缺乏品牌創(chuàng)建、品牌營銷和品牌管理能力,自主品牌塑造力、競爭力均處弱勢,大批以橫縣茉莉花為原料的加工企業(yè)在包裝及宣傳上也沒有標(biāo)注橫縣茉莉花公用品牌,有影響力的本土品牌未真正成形。
從種植到銷售,從品牌打造到產(chǎn)業(yè)延鏈,從制作技藝到文化傳承,調(diào)研組緊緊聚焦茉莉花高質(zhì)量發(fā)展這一主題,問計于花農(nóng),問策于花企,全面掌握第一手工作資料,為合理“開方施治”提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)。
調(diào)研組在中華茉莉園標(biāo)準(zhǔn)化種植基地開展調(diào)研。
開方
“市人民政府和主管部門要在茉莉花種植保護(hù)、品牌保護(hù)、文化保護(hù)傳承等方面做足宣傳文章,廣泛宣傳《條例》,讓廣大花農(nóng)科學(xué)合理種植和管理茉莉花,減少農(nóng)藥殘留,提高茉莉花品質(zhì)?!?
“要進(jìn)一步加大地理標(biāo)志產(chǎn)品知識宣傳力度,提高公眾的認(rèn)知度。加大商標(biāo)品牌培育工作力度,積極拓展市場,推進(jìn)產(chǎn)銷對接,提升‘橫縣茉莉花茶’地理標(biāo)志的市場競爭力。持續(xù)培育‘橫州茉莉花’區(qū)域公用品牌,扶持壯大本土企業(yè)自主品牌,發(fā)展壯大橫州市茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán),推動政策、資金、人才等要素向龍頭企業(yè)聚集?!?
“要通過招‘大’引‘強(qiáng)’,重點發(fā)展茉莉花茶、茉莉化工、茉莉醫(yī)藥、茉莉保健食品等加工制造業(yè),示范帶動精深加工工藝水平提高與產(chǎn)品附加值提升,持續(xù)推動茉莉花產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加快打造具有一定規(guī)模和影響力的‘1+9’產(chǎn)業(yè)群。”
在對《條例》實施全過程各環(huán)節(jié)全面“體檢”的基礎(chǔ)上,調(diào)研組形成了高質(zhì)量的調(diào)研成果,調(diào)研報告共提出了5項工作建議,包括宣傳、品牌、扶持、產(chǎn)業(yè)鏈等方面,一條條真知灼見,飽含著人大代表的履職心血,助力橫州市茉莉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
圖文:橫州市人大 盧世聯(lián)
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